Nel 2014 è stata approvata la legge sulle esenzioni fiscali, attesa da molti imprenditori. Di conseguenza, i nuovi imprenditori avranno il diritto di non pagare le tasse per uno o due anni. La nuova legge può diventare un potente incentivo per lo sviluppo dell'imprenditorialità in Russia? O è destinato al fallimento a causa dei suoi difetti intrinseci?
L'essenza della legge sulle esenzioni fiscali
Sono previste esenzioni fiscali per gli imprenditori individuali di nuova immatricolazione per il periodo dal 2015 al 2020. Il governo non è ancora andato oltre i tempi indicati, poiché non è pronto a prevedere le condizioni aziendali per gli intervalli specificati.
Allo stesso tempo, i singoli imprenditori non dovrebbero condurre affari in passato. Nella legge non si parla di altri rappresentanti della piccola impresa, in particolare di società sul sistema fiscale semplificato.
Va notato che la legge non è obbligatoria per l'applicazione in tutto il territorio della Federazione Russa. Le stesse Regioni hanno il diritto di stabilire le “regole del gioco” per i nuovi imprenditori individuali e possono decidere se introdurre o meno per loro le agevolazioni fiscali. Inoltre, potrebbero non introdurre una vacanza di due anni, ma limitarsi a un anno.
Gli incentivi per l'adozione della legge sono stati:
- La chiusura di massa dei singoli imprenditori nel 2013, che è stata una risposta a un aumento di due volte dei premi assicurativi alla Cassa pensione della Federazione Russa. Di conseguenza, invece dell'aumento pianificato delle entrate pensionistiche, sono diminuite in modo significativo. Allo stesso tempo, alcuni degli imprenditori hanno continuato a operare illegalmente. Si presume che l'adozione della legge potrà restituire parte del singolo imprenditore al campo giuridico.
- Le piccole imprese possono diventare un volano di crescita economica. Il sostegno statale è particolarmente importante per le piccole imprese nelle attuali condizioni di crisi.
- Secondo il governo, è nei primi due anni che si gettano le basi dell'attività. Molti nuovi imprenditori individuali non hanno ancora un margine di sicurezza, non sopportano il carico fiscale e chiudono. Pertanto, si ritiene che le esenzioni fiscali abbiano lo scopo di "allungare la vita" di una nuova attività.
Chi riceverà le esenzioni fiscali
Nel periodo fino al 2020, le regioni possono fissare un'aliquota d'imposta dello 0% per i singoli imprenditori sul regime fiscale semplificato o sulla base di un brevetto. L'aliquota indicata potrebbe non applicarsi a tutti i rappresentanti specificati delle piccole imprese, ma solo a coloro che svolgono attività industriali, sociali o scientifiche.
Le regioni possono scegliere i tipi di attività che rientrano nei benefici in conformità con OKUN o OKVED. Per mantenere i benefici, è necessario che il reddito derivante da questi tipi di attività sia almeno del 70%. Quando si combinano vari tipi di attività, sarà necessario tenere registri separati.
Le leggi regionali possono anche stabilire ulteriori restrizioni all'utilizzo di un imprenditore individuale ad aliquota zero. Compreso il numero medio di dipendenti e l'importo marginale delle entrate.
Svantaggi della legge sulle esenzioni fiscali
Una serie di carenze della legge sulle esenzioni fiscali mette in dubbio il fatto che la legge possa davvero diventare una misura su larga scala di sostegno alle imprese. Pertanto, estende il suo effetto solo a un piccolo segmento di imprenditori.
La legge non risolve il problema principale che ha portato alla massiccia chiusura dei singoli imprenditori, ovvero gli alti premi assicurativi nel PFR rimarranno. A loro non si applicano le esenzioni fiscali. Il fatto che i premi assicurativi vengano pagati alla FIU anche in assenza di profitto può impedire a molti di registrare una piccola impresa sotto forma di imprenditore individuale. Pertanto, fino a quando non sarà rivisto l'importo dei premi assicurativi, non ci si dovrebbe aspettare un aumento significativo del numero di singoli imprenditori.
Allo stesso tempo, molti rappresentanti delle piccole imprese non avrebbero comunque potuto pagare una sola tassa all'USN, dal momento che potrebbe essere ridotto dai premi assicurativi pagati alla FIU. In questo caso si perde il significato delle esenzioni fiscali.
Va notato che non tutte le regioni accetteranno di stabilire un'aliquota zero. Dopotutto, questo promette un deficit di entrate per i bilanci regionali e comunali. E il problema della loro occupazione è particolarmente acuto durante i periodi di crisi. Si prevede che la legge introdurrà non più del 20% delle regioni.
