Secondo i sondaggi d'opinione, l'80% dei cittadini del paese percepisce l'idea di aumentare l'età pensionabile in modo nettamente negativo. Cosa ne pensa il capo dello Stato, Vladimir Vladimirovich Putin, a riguardo?
Il presidente della Federazione Russa ha parlato più di una volta della riforma delle pensioni. E in ciascuna delle sue dichiarazioni c'era un pensiero che poteva essere caratterizzato dalle parole di V. S. Vysotsky: "Non è così, ragazzi…"
Sulla storia della questione delle pensioni
Per comprendere la logica delle affermazioni del presidente, occorre volgersi alla storia della “questione pensionistica” e ricordare come e quando è nata la previdenza di tipo moderno. Per la prima volta, nel 1937 fu introdotta la pensione universale per tutti, senza eccezioni, i residenti del paese (allora - l'URSS). Copreva la popolazione urbana. Contestualmente è stata introdotta una soglia di età per la pensione: per le donne a 55 anni, per gli uomini a 60 anni. La previdenza per la popolazione contadina fu approvata in seguito, a partire dal 1964.
L'entità della pensione dipendeva dall'entità dello stipendio. L'esperienza lavorativa, che consente di calcolare l'importo della pensione, è stata di 20 anni (per le donne) e 25 anni (per gli uomini).
In connessione con i requisiti del FMI, nonché con le realtà economiche, compresi i cambiamenti sociali, il quadro demografico e le crisi che scuotono l'economia mondiale, sono sorti una serie di problemi intrattabili nel "meccanismo" delle pensioni. Non è un segreto che il modello liberale dell'economia è orientato al profitto e una persona, con i suoi bisogni e le sue capacità, nell'ambito di un tale modello socio-economico è spesso "in mare". Pertanto, il governo liberale vede il miglioramento del meccanismo sociale pensionistico, prima di tutto, come un aumento del limite di età, dopo il quale una persona ha il diritto al sostegno statale "nella vecchiaia". La soglia di età è attualmente definita come segue: per le donne - 63 anni, per gli uomini - 65 anni. Non c'è bisogno di parlare di giustizia qui, in questo caso nessuno approfondisce le sottigliezze di una semplice vita umana.
La posizione di Putin: cosa c'è dietro le sue parole?
Sono diversi anni che si parla di riforma delle pensioni nel Paese. Alla vigilia delle elezioni, il presidente ha detto che nei prossimi sei anni, se eletto, l'età pensionabile non verrà alzata. Ma già a giugno il tema era stato messo all'ordine del giorno dal neoeletto governo.
Per la prima volta, il Presidente ha commentato la necessità di riforme nel campo della previdenza in un evento pubblico durante la "linea diretta" il 7 giugno 2018. Ha detto di essere "estremamente attento e attento ad aumentare l'età pensionabile". E ha sottolineato che l'obiettivo principale della riforma delle pensioni dovrebbe essere quello di migliorare il livello e l'aspettativa di vita delle persone, il loro benessere e il livello di reddito.
Il fatto che la cosa principale per il presidente siano gli interessi delle persone, non degli affari, è stato sottolineato anche da D. Peskov, addetto stampa del capo dello stato. Ha anche osservato che il presidente non partecipa alla discussione degli esperti sulla riforma, che diventerà la base per una decisione finale sull'innalzamento dell'età pensionabile.
La riforma delle pensioni è stata adottata in prima lettura in una riunione della Duma di Stato il 19 luglio.
La successiva dichiarazione del Presidente su questo tema è stata fatta durante un incontro con i volontari ai Mondiali 2018. Ha precisato che la decisione non è ancora stata presa, ma "bisogna fare qualcosa" con la riforma delle pensioni, le autorità non hanno il diritto di ignorare la necessità di risolvere la questione, altrimenti sarà "imbroglio" dei cittadini. Durante la conversazione, ha sottolineato ancora una volta che non gli piaceva nessuna delle opzioni proposte.
Sistema pensionistico a distribuzione e a capitalizzazione
Il problema della riforma delle pensioni richiede uno studio approfondito e non si può essere guidati dalle emozioni in decisioni così responsabili. Il guaio è che il governo procede dall'obiettivo di alzare l'età pensionabile con ogni mezzo. L'obiettivo del presidente è migliorare il benessere degli anziani, sviluppare un meccanismo in cui "sia i lupi siano nutriti che le pecore siano al sicuro", e il bilancio "non scoppierà". Il compito è molto delicato, delicato e difficile.
L'attuale modello di previdenza si basa sull'allocazione dei fondi di bilancio. Per il suo normale funzionamento è necessario un chiaro regime fiscale per la ricezione di fondi nella tesoreria. E l'eredità dei "santi degli anni '90", grazie alla quale molte imprese pagano ancora "stipendi in busta", purtroppo non fornisce chiari motivi materiali per questo. Allo stesso tempo, non è un segreto che alti profitti e redditi sono soggetti a tasse più clementi (per usare un eufemismo) rispetto ai redditi da un centesimo dei cittadini che da tempo si "risparmiano". Con una politica fiscale così iniqua, il funzionamento del sistema pensionistico a ripartizione non è in grado di funzionare normalmente e, a lungo termine, potrebbe crollare del tutto.
Il governo liberale sta costantemente spingendo il paese a cambiare il modello pay-as-you-go, in uno finanziato, in cui "il salvataggio degli annegati è opera degli stessi annegamenti". Ma nelle realtà moderne questo significherà solo una cosa: nel Paese si è riformato un numero enorme di “cittadini che non sono entrati nel mercato”. Alzare l'età pensionabile senza garanzie sociali per chi non riesce a trovare un lavoro a causa della reale disoccupazione o non può lavorare per motivi di salute - per alcuni anziani, diciamolo, la morte è come la morte. Inoltre, a dire il vero, non esistono meccanismi per accumulare fondi per provvedere a se stessi in età avanzata, in uno stato moderno, in generale. Molti cittadini non si fidano delle banche, avendo esperienze negative in passato e vedendo la posizione precaria dell'ordine mondiale nel presente. I fondi pensione non sembrano essere istituzioni affidabili su cui fare affidamento per gli anni a venire. Pertanto, qualsiasi raccomandazione per rimuovere la responsabilità sociale dello Stato per la vita di un enorme strato sociale di cittadini anziani sembra, francamente, cinica.
Il presidente, quindi, sottolinea l'idea di fondo: la questione non può ridursi solo all'innalzamento dell'età pensionabile, perché appare come una spudorata sottrazione di denaro alla popolazione, e in molti casi - come privare una parte della popolazione del diritto alla vita sotto forma di esistenza fisica.
Al "top" sono in corso intense battaglie, nella blogosfera circolano voci (non infondate, purtroppo) che al governo liberale, che si batte a morte per la conservazione dei propri vantaggi, che il mercato capitalista gli concede, non dispiacerebbe affatto abolizione delle pensioni, che ora, a distanza di anni, sono percepite come un inestimabile dono ai cittadini fatto dal governo sovietico nel 1937. Ora vogliono solo portare via questo dono.
Nessuna decisione è stata ancora presa. La posizione di V. Putin è comprensibile: è dalla parte della gente. Ma non si sa cosa fare con la riforma delle pensioni per non distruggere i residui di giustizia. Il tema delle pensioni è attualmente uno dei più acuti e discussi in ambito sociale. Inoltre, è esplosivo nel senso di malcontento sociale.