Entro la fine del 2017, il governo russo ha svuotato il Fondo di riserva, per poi attaccarlo formalmente al Fondo nazionale per la ricchezza. Tuttavia, è stato de facto abolito. Pertanto, rimane solo un caveau nel paese in caso di un'improvvisa riparazione di buchi nel budget.
Cos'è il Fondo di riserva e perché è necessario
Molti paesi del mondo hanno un fondo di riserva. In Russia, è stata costituita il 1 febbraio 2008. Prima di lui c'era un Fondo di stabilizzazione nel Paese. Nel 2008 si è deciso di dividerlo in Riserva e Fondo nazionale di previdenza. In realtà, questo fa parte del bilancio federale per una "giornata di pioggia", il cosiddetto "cuscino di sicurezza". La differenza tra i fondi risiede nella natura dei fondi attraverso i quali vengono reintegrati e nell'area di responsabilità. Pertanto, il Fondo di riserva è stato progettato per proteggere dalle fluttuazioni dei prezzi sul mercato degli idrocarburi. Ha accumulato una certa percentuale di entrate dalla vendita del "tesoro nazionale" - gas e petrolio. Il governo aveva il diritto di utilizzare questo deposito solo in caso di crisi economica per adempiere ai suoi obblighi: continuare a finanziare l'assistenza sanitaria, l'istruzione e anche a pagare gli stipendi ai dipendenti del settore pubblico.
Il National Welfare Fund viene rifornito grazie ai risparmi pensionistici volontari dei russi. Ha lo scopo di riequilibrare il bilancio del Fondo Pensione. Secondo le previsioni dei finanzieri, finirà anche i soldi, indicativamente nel 2031.
Perché hai finito i soldi nel Fondo di riserva?
La risposta è semplice: i fondi sono stati semplicemente spesi. Il governo ha iniziato a spendere attivamente le risorse del Fondo di riserva nel febbraio 2015. Allora c'era un buco enorme nel bilancio nazionale. Grazie ai soldi del Fondo di riserva, la sua dimensione è diminuita di sei volte. Se espresso in termini monetari, quindi da quasi 5 trilioni di rubli. Il fondo aveva abbastanza soldi per esattamente tre anni. Il 1° febbraio 2018 è sprofondato nel dimenticatoio a causa del suo completo esaurimento.
I fondi del National Wealth Fund iniziarono a "tirare" un po' più tardi, nel settembre dello stesso anno. Hanno coperto il deficit di bilancio del Fondo Pensione. Sono stati spesi circa 160 miliardi di rubli al mese e alla fine del 2015 sono stati spesi 490 miliardi di rubli dal fondo.
Un tale spreco attivo di "salvadanai", ovviamente, poteva e doveva essere fermato. Per questo, è stato solo necessario aumentare il lato delle entrate del bilancio.
Perché si è deciso di abbandonare il Fondo di riserva
Il Ministero delle finanze della Russia ha ritenuto inopportuno mantenere due fondi con gestione diversa. Dal 1° febbraio 2018 i deficit di bilancio e Cassa pensione sono coperti da un solo deposito. A quel tempo, la sua dimensione era di 3,7 trilioni di rubli.
Il fondo comune viene rifornito con la valuta che il Ministero delle finanze acquista dalla borsa, utilizzando solo le entrate di bilancio dei prezzi del petrolio superiori a $ 40 al barile. Se l'"oro nero" vale meno, il governo deve prendere soldi da qualche altra parte e tappare il buco nel bilancio. Per la maggior parte del 2018, il petrolio è costato meno di $ 40 e il Ministero delle finanze ha dovuto divorare le riserve di oro e valuta estera del paese.