I bolscevichi, saliti al potere, emisero quasi immediatamente un decreto che introduceva un monopolio statale sulle transazioni valutarie. Ciò significava che i tassi delle valute estere nell'URSS erano fissati solo dalla Banca di Stato. Le transazioni in valuta estera all'interno del paese sono state ridotte al minimo e il tasso di cambio ufficiale del dollaro è stato strettamente controllato dallo stato.
Il rublo sovietico era una valuta chiusa e durante l'intero periodo di esistenza dell'URSS, i rubli potevano essere scambiati con dollari solo al tasso ufficiale. Inoltre, per i cittadini, tale scambio era irto di notevoli difficoltà ed era consentito solo in casi eccezionali.
Regole per la circolazione di valuta estera in URSS
Poiché tutti gli insediamenti sul territorio dell'URSS venivano effettuati esclusivamente in rubli, solo la Banca di Stato aveva il diritto di vendere valuta straniera ai cittadini e riscattarla da loro. Altre organizzazioni potrebbero svolgere operazioni simili solo con il suo permesso scritto. Un'eccezione è stata fatta solo per i negozi speciali di commercio estero "Berezka", dove era consentito il commercio di dollari e assegni di Vneshposyltorg.
Solo i cittadini che partivano per viaggi d'affari o turistici all'estero potevano acquistare dollari e solo una quantità limitata era autorizzata a convertirsi. Naturalmente, lo scambio è stato effettuato alle tariffe ufficialmente stabilite, pubblicate quotidianamente dai media.
Come si confrontavano i tassi di cambio ufficiali e reali del dollaro in URSS?
Nel 1918, il dollaro USA valeva 31,25 rubli, la rivoluzione e la guerra civile svalutarono il rublo decine di migliaia di volte. Dopo la riforma monetaria del 1924, il dollaro iniziò a costare 2,22 rubli.
Fino al 1936, il dollaro si svalutava rispetto al rublo al livello di 1, 15 rubli. Dopo l'istituzione del tasso ufficiale di 1 rublo per 3 franchi francesi, il dollaro ha iniziato a costare 5 rubli. Questo rapporto durò fino alla riforma monetaria del 1961, quando il tasso di cambio ufficiale del rublo fu di 90 copechi per 1 dollaro.
Negli anni '60-'90, il tasso di cambio ufficiale del dollaro stava gradualmente diminuendo, attestandosi intorno ai 60 copechi, ma era impossibile acquistare liberamente valuta americana a questo prezzo. Il cambio di valuta era un reato ai sensi dell'articolo 88 del codice penale della RSFSR e articoli simili nei codici di altre repubbliche sovietiche.
Le misure previste dal codice penale erano dure: la speculazione sui valori monetari era punibile con la reclusione da 3 a 15 anni, la confisca dei beni e l'esilio fino a 5 anni. Se le operazioni con valuta estera sono state effettuate su scala particolarmente ampia, l'imputato potrebbe essere condannato a morte. Nonostante questo, il mercato nero fiorì. A Mosca, ad esempio, le persone informate sapevano dove e come acquistare dollari statunitensi dai contadini al prezzo di 3-4 rubli per dollaro.
Nel 1991, la Banca di Stato iniziò a vendere dollari al tasso commerciale di 1,75 rubli. per dollaro, ma sul mercato nero il prezzo del dollaro è salito a 30-43 rubli. A metà del 1992, il monopolio valutario fu abolito e il tasso di cambio del dollaro iniziò a essere stabilito con metodi di mercato.