Il termine cliente tecnico nella costruzione indica un'organizzazione o un'associazione che fornisce una gamma completa di servizi di ingegneria dallo sviluppo e implementazione della documentazione di progetto fino alla messa in servizio di una struttura completata. Nella costruzione, il cliente tecnico è uno degli anelli chiave dell'intero processo.
Concetto esteso di cliente tecnico
Le funzioni di un cliente tecnico includono:
- predisposizione di tutti i tipi di permessi;
- ottenere tutte le autorizzazioni necessarie;
- esame dei cantieri e consulenza sulla loro organizzazione;
- soddisfacimento di tutte le condizioni tecniche richieste per la connessione alle reti di servizi;
- controllo finanziario.
Pertanto, il cliente tecnico svolge un ruolo importante nella gestione del processo di costruzione, interagisce strettamente con tutti i partecipanti al processo di costruzione, esegue la supervisione tecnica e coordina tutte le fasi della costruzione, nonché i tempi e la qualità dei processi.
La necessità di un cliente tecnico come organizzazione separata è sorta negli anni '80 del secolo scorso. Allo stesso tempo, Gosstroy ha approvato un servizio separato progettato per preparare la costruzione della struttura ed eseguire la supervisione tecnica sulla costruzione stessa. L'idea ha dato i suoi frutti e la qualità della costruzione è aumentata notevolmente. Ma dopo il crollo dell'URSS, questo servizio non era più in grado di svolgere le sue funzioni nelle condizioni dei tempi moderni.
Nelle condizioni moderne, le funzioni di un cliente tecnico sono così diverse che sono necessarie conoscenze approfondite ed esperienza impressionante per la loro attuazione efficace. Un cliente tecnico non è una specialità, quindi tali specialisti non sono formati nelle università. Per diventarlo, sono necessari molti anni di conoscenza pratica ed esperienza nella costruzione. Essendo coinvolto nel processo di costruzione, il cliente tecnico redige un contratto per l'implementazione della gamma di servizi richiesta, che gli pone anche la necessità di comprendere il lato legale della questione (documentazione amministrativa, pratica giudiziaria, ecc.).
Quadro giuridico e normativo
Il quadro giuridico per l'attività di un cliente tecnico è apparso nel 2011, quando sono state adottate le corrispondenti modifiche al Codice di pianificazione urbanistica della Federazione Russa. Da allora, il termine cliente tecnico è diventato ufficialmente una persona fisica o giuridica autorizzata dallo sviluppatore e che agisce per suo conto e nei suoi interessi su base professionale.
Secondo la clausola 22 del Codice Urbanistico della Federazione Russa, le funzioni di un cliente tecnico includono:
- conclusione di contratti per indagini ingegneristiche, sviluppo di documentazione di progetto, costruzione, ricostruzione e revisione di edifici e strutture;
- preparazione di edifici per la ricostruzione e la revisione;
- fornire agli appaltatori che eseguono la costruzione, la riparazione e la ricostruzione della documentazione necessaria e della base materiale per il corretto svolgimento delle loro attività;
- approvazione della documentazione di progetto;
- preparazione ed esecuzione dei documenti necessari per la messa in funzione dell'impianto;
- altre funzioni previste dal Codice.
È importante notare che lo sviluppatore ha il diritto assoluto di implementare tutte le funzioni elencate del cliente tecnico in modo indipendente.
Il ruolo del cliente tecnico nella realizzazione dell'impianto
Molti esperti confrontano il ruolo di un cliente tecnico nella costruzione moderna con la direzione di un'orchestra. Infatti, le sue funzioni includono non solo la preparazione di tutta la documentazione pre-progettuale e di progetto, ma anche la gestione completa della costruzione dell'impianto in tutte le fasi: formazione, organizzazione del cantiere, costruzione dell'impianto e fase della sua messa in servizio. Organizza direttamente l'interazione tra tutti i partecipanti al processo di costruzione: clienti e investitori, appaltatori, progettisti, autorità di approvazione e concessione di licenze. Vale la pena notare che ciascuna delle entità elencate ha i propri interessi nel caso e il compito del cliente tecnico è quello di consegnare l'oggetto in modo tempestivo, tenendo conto degli interessi dei partecipanti al processo, tenendo conto tenendo conto dei tempi e del piano di costruzione prestabilito, tenendo conto di tutte le moderne norme e regolamenti edilizi.
Un esempio pratico del lavoro di un cliente tecnico
Il lavoro sulla costruzione di un oggetto inizia con l'intenzione del cliente (investitore) di investire nella costruzione di questo oggetto su un determinato terreno. In questa fase inizia già l'attività del cliente tecnico. Sulla base del piano urbanistico, deve preparare e firmare tutta la necessaria documentazione pre-progettuale:
- concludere un contratto di locazione per un terreno;
- concludere un accordo per l'uso gratuito urgente di questo sito per il periodo di progettazione, preparazione per la costruzione, il periodo di costruzione della struttura;
- preparare e firmare la documentazione sul trasferimento di terreni alla categoria desiderata.
Pertanto, il cliente tecnico assume un flusso impressionante di documenti per la preparazione pre-progetto e la preparazione di molti permessi e approvazioni.
Dopo la fase di accordo sul concetto architettonico dell'oggetto futuro, inizia il processo per ottenere le condizioni di un orientamento tecnico, necessario per collegare l'oggetto all'infrastruttura ingegneristica esistente. Tutte le condizioni tecniche emesse devono essere tempestivamente registrate e confermate in numerose organizzazioni statali relative al funzionamento di edifici e strutture. E ci sono molte di queste condizioni tecniche e sono associate all'organizzazione dell'approvvigionamento idrico, della fornitura di calore, della rete fognaria, dell'elettrificazione, dell'installazione di telefoni, apparecchiature radio, gassificazione e illuminazione stradale.
Per preparare un progetto per un concorso per la selezione di un'organizzazione di progettazione, è anche necessario preparare un piano pre-concordato del terreno prescelto, una base geologica d'archivio, un concetto architettonico e altri documenti.
Dopo aver scelto un progettista, il cliente tecnico si impegna a redigere e firmare con lui un accordo sullo sviluppo della documentazione di progetto e preventivo entro un certo lasso di tempo. Il cliente tecnico dovrà inoltre coordinare la documentazione ricevuta con i vari reparti ed effettuare vari esami.
Nella fase finale della preparazione del progetto, tutta la documentazione di progetto e stima, tutti i permessi e le approvazioni vengono trasferiti all'investitore per selezionare gli appaltatori, i fornitori di materiali da costruzione e le attrezzature necessarie. In questa fase è necessario anche un cliente tecnico: è lui che partecipa attivamente al processo di selezione delle organizzazioni necessarie, monitora tutte le fasi e i termini del concorso o fa un'offerta per la scelta di queste associazioni.
Dopo aver selezionato appaltatori e fornitori, il cliente tecnico rilascia una licenza edilizia per l'intera "squadra". Per fare ciò, esegue prima tutto il lavoro di documentazione sull'assegnazione del terreno selezionato per i lavori di costruzione. Per la durata di tutti i lavori di costruzione, redige un permesso per l'uso dei servizi da parte delle autorità federali o comunali. Soprattutto se il cantiere si trova vicino a strade o ferrovie, comunicazioni sotterranee e strutture di ingegneria, devono essere redatte molte scartoffie.
Per implementare tutte le funzioni di cui sopra, è auspicabile (ma non necessario) che il cliente tecnico disponga di un'approvazione SRO. Tuttavia, la presenza di tale ammissione consente al cliente di controllare la qualità del lavoro sul progetto, di eseguire supervisione e controllo tecnico, di verificare la qualità delle strutture e dei materiali, la funzionalità delle attrezzature utilizzate.
Dopo il completamento della costruzione, il cliente tecnico mette in funzione l'oggetto e trasferisce all'investitore (cliente) un pacchetto completo di documentazione per la registrazione della proprietà, compresi gli obblighi di garanzia e le carte per l'ITV.
Livello di competenza tecnica del cliente
Molte persone oggi percepiscono l'associazione di un cliente tecnico come ausiliaria, necessaria solo per la rapida esecuzione di tutte le procedure di autorizzazione e approvazione. Ma questo non è il caso. L'associazione di un cliente tecnico a livello esperto comprende i seguenti problemi:
- organizzazione del cantiere e delle attività su di esso;
- ottenere le condizioni tecniche per la connessione alle comunicazioni e alle reti esistenti;
- supervisione tecnica di tutte le fasi di costruzione;
- vigilanza finanziaria sulla spesa dei fondi;
- trasferimento in esercizio dell'oggetto costruito.
Pertanto, l'utilizzo completo delle funzioni di un cliente tecnico consente di ottenere un'elevata qualità dei lavori di costruzione, nonché il rispetto di tutte le scadenze secondo un piano prestabilito.
Un'area di attività separata di un cliente tecnico è il controllo finanziario. Include le seguenti caratteristiche:
- accordo con l'investitore sul costo di tutti i lavori;
- controllo fatture e ricevute per servizi eseguiti e lavori eseguiti;
- monitorare la spesa dei fondi nell'ambito della documentazione di stima approvata;
- una relazione sulla tempestività dell'applicazione dei fondi stanziati;
- controllo sul lavoro di contabilità.
Dato il lavoro multilaterale del cliente con vari soggetti di costruzione, autorizzazioni e autorità di regolamentazione, nella maggior parte dei casi, il cliente tecnico non è una persona, ma un'intera organizzazione che opera sotto forma di LLC.
